Au cours des réunions, le président, le secrétaire général, le trésorier ainsi que les délégués généraux rendent compte de leurs activités. La politique et les projets en cours sont débattus. C’est le bureau qui décide des activités du CSFEF entre deux rencontres. Le président, le secrétaire général, le trésorier ainsi que les délégués généraux sont chargés de mettre en œuvre les décisions pour les domaines qui les concernent.

CSFEF-0708-001

Compte rendu de la réunion du Bureau du Comité syndical francophone de l’éducation et de la formation (CSFEF) tenue à Berlin (Allemagne), le 21 juillet 2007

PRÉSENCES

Roger Ferrari SNES-FSU, président Christian Payeur CSQ, secrétaire général Réjean Parent CSQ, Québec Jean Kafando SNEAB, Burkina Faso, Délégué général Agnès Breda UNSA-Éducation, France Samuel Rohrbach SER, Suisse Laurent Joncas AEFO-FCE, Canada-Ontario Fridolin Mve Messa SENA, Gabon, Paul Taillefer AEFO-FCE, Canada-Ontario Magid El Ayli SEEP, Liban Toader Saulea ALMA MATER, Roumanie, observateur Gilbert Moinprot SNUIPP-FSU, France Élie Jouen IE

ORDRE DU JOUR

1- Adoption de l’ordre du jour

2- Adoption du compte rendu de la réunion de Fribourg (Février 2007)

3- Rapports du Secrétaire général et du Président

4- État des projets

5- XIe Rencontre du CSFEF

6- Suivi de la proposition de la CONFÉMEN

7- Congrès de l’IE

8- Prochain numéro de Francophonie syndicale

9- Représentations à venir et relations avec la FEA

10- Prochaines réunions du Bureau

11- Divers

1- Adoption de l’ordre du jour

L’ordre du jour est adopté.

2- Adoption du compte rendu de la dernière réunion

Élie Jouen profite de l’adoption du compte rendu de la réunion de Fribourg pour intervenir sur la situation créée dans plusieurs pays par l’intégration à l’IE de nouveaux syndicats, conséquence d’une plus grande unité du syndicalisme de l’éducation au plan international.

Le compte rendu de la réunion de Fribourg en février 2007 est adopté.

3- Rapport du Secrétaire général et du Président

Après présentation du rapport par le secrétaire général, le président apporte quelques précisions sur les démarches réalisées auprès de l’OIF. Après relance des syndicats camerounais, les fonds requis pour le suivi de la session sur la citoyenneté ont été débloqués. La session prévue dans le nord du Cameroun n’a pas été tenue mais l’intérêt est toujours présent.

4 – État des projets

Les réformes en éducation

Le bilan des deux premières sessions tenues en mai et juin 2007 confirme l’intérêt et la pertinence de ce projet. On convient de l’importance de poursuivre de façon à pouvoir offrir le premier volet dans les deux régions non encore couvertes et de développer le deuxième volet du projet. On note l’importance que les syndicats délèguent les mêmes personnes pour les deux volets.

La FCE est prête à s’engager pour 10 000$ cdn par année, en suivi de l’engagement pris cette année. Le président informe que l’OIF a confirmé son intérêt à soutenir le projet. L’OIF souhaite une meilleure représentation des femmes lors des sessions. Il faudra préciser cette attente aux syndicats qui participent aux sessions et s’assurer de son respect. Pour l’OIF, notre projet doit toucher les enseignants de tout le pays. L’OIF souhaite que notre travail fasse avancer les réformes. Il importe donc de préciser le travail des syndicats suite aux sessions, notamment en fin de module où on doit s’attarder à la façon dont on peut se mobiliser syndicalement sur les réformes. On mentionne aussi l’importance des alliances à développer, particulièrement avec les parents et les OING.

On s’entend sur les étapes suivantes pour la suite de ce projet :

  étape 1 : réunion des formateurs pour faire le retour sur les premières sessions, apporter les corrections nécessaires et pour développer le volet 2. A Paris du 24 au 29 septembre 2007,
  étape 2 : offrir le volet A en Afrique centrale (en novembre au Cameroun ou au Gabon),
  étape 3 : suivi des pays participants (voir avec les formateurs pour les modalités),
  étape 4 : offrir le volet B.

Enseignement supérieur

Le projet va de l’avant avec la collaboration de la FQPPU, la CSQ, le SNES, les collègues du Sénégal, du Burkina Faso et de Tunisie.

Citoyenneté et démocratie

Nous poursuivons nos démarches sur ces deux projets pour obtenir un soutien de l’OIF. Nous serons sous peu en mesure de déposer un projet pour réaliser une session sur la démocratie dans un nouveau pays lors du prochain appel de projet du Fonds sur la démocratie et les droits humains de l’OIF.

Centre de Ouagadougou

Un rapport financier est présenté.

5- XIe Rencontre du CSFEF

On présente un bref rapport sur l’état des démarches et des préparatifs. Les responsables du Sommet ont été rencontrés. Un autre bloc de chambres a été réservé pour répondre à nos besoins. Les autorités canadiennes ont été contactées pour faciliter l’obtention des visas. Les invitations aux syndicats devraient être lancées en janvier 2008.

Les échanges ont surtout porté sur le colloque jouxté à cette rencontre. Après discussions, on s’entend pour s’en tenir au cadre d’un colloque, le point de vue du CSFEF étant présenté en introduction et en conclusion du Colloque et de ses Actes. Les Actes pourront comprendre une synthèse dégageant des axes d’orientation. Il faudra préciser la demande pour l’expert africain de la première table ronde.

La FSU assurera la coordination de la réalisation du Panorama alors que l’AEFO et la CSQ s’occuperont de l’enquête auprès du réseau sur les enjeux du Sommet.

Il faut aussi faire une demande de soutien auprès de l’Ambassade de France.

6- Suivi de la proposition de la CONFEMEN

L’événement aura lieu les 16, 17 et 18 octobre 2007 à Dakar. Il vise à rejoindre 102 participants provenant des ministères, des organismes de parents d’élèves et des syndicats. L’objectif est de formuler des recommandations pour un partenariat plus efficace qui seront soumises à la Conférence des ministres de l’éducation. Le président présente les grandes lignes du déroulement : 3 grandes conférences, des études de cas avec des représentants des parents, des syndicats et des ministères dans 9 pays différents, etc.). Le CSFEF doit proposer le nom d’un conférencier pour le troisième thème et suivre de plus près les études du cas sur les manuels scolaires (Tunisie), la décentralisation (Niger ou Tchad) et la situation des enseignants (Burkina Faso). Nous devons aussi suivre la désignation des syndicalistes des différents pays en faisant le lien avec les organisations participant aux activités du CSFEF. Il faut aussi désigner 3 personnes pour représenter le CSFEF comme tel (incluant le président et éventuellement le secrétaire général).

Une discussion a lieu sur l’approche à développer par le CSFEF. On insiste sur le fait que le partenariat est un thème à risque pour les organisations du Nord même si on en reconnaît l’intérêt pour les collègues du Sud. La Charte du partenariat au Sénégal peut-elle servir de référence ? La CSQ ne veut pas empêcher le CSFEF de participer mais veut éviter d’être placée en contradiction entre ses positions et ce qui pourrait découler de l’événement.

7 – Congrès de l’IE

Élie Jouen présente les enjeux du Congrès :

  stabilité des membres de l’exécutif
  la tenue d’ateliers thématiques, une nouveauté
  deux résolutions importantes sur les statuts : porter la fréquence des Congrès à 4 ans, rôle du comité d’experts sur les critères d’affiliation d’un nouveau membre
  des sujets sensibles : les PPP et l’organisation syndicale des enseignants non fonctionnaires.

Les échanges soulèvent les points suivants :

  les coûts importants de la soirée hommage
  le malaise des Africains francophones sur les élections à l’exécutif
  la proposition de la CSQ sur la diversité culturelle
  la place prise par les syndicats du Commonwealth
  l’augmentation proposée de la cotisation
  comment lutter contre la non titularisation des enseignants ?

On en profite pour souligner la collaboration pour la tenue du présent Bureau.

En réponse, Élie Jouen fournit des explications sur la situation africaine. Il suggère de faire une proposition au Secrétaire général de l’IE sur la façon de souligner les 20 ans du CSFEF. Il souligne que les délégations africaines ont droit à une participation gracieuse pour la soirée hommage pour tenir compte des coûts de cette soirée.

Concernant le précédent créé par les collègues du Commonweath, on s’entend pour conclure que ce n’est pas nécessairement un modèle à suivre pour le CSFEF mais qu’il faut réfléchir à la façon d’assurer une meilleure visibilité à la présence francophone.

8 – Francophonie syndicale

On prévoit un numéro en novembre 2007.

9 – Représentations à venir et relations avec la FEA

Suite aux échanges avec le SG de la FEA, une rencontre est à prévoir en septembre pour mettre en application les accords communs en privilégiant les dossiers professionnels.

Concernant la Coalition sur la peine de mort, nous n’avons pas pu être présent à l’AG tenue récemment à Bruxelles mais nous savons que le thème pour 2008 porte sur l’éducation. La Coalition souhaite que le CSFEF soit partie prenante à son action, particulièrement pour l’éducation à l’abolition de la peine de mort. Le CSFEF pourrait s’intégrer à une proposition à l’OIF et à l’UE. L’UNSA indique son intérêt et est disponible pour participer au suivi. La CSQ est aussi active dans ce dossier. On indique l’intérêt de tenir l’IE au courant des développements.

Les collègues africains indiquent qu’ils sont à la recherche d’un soutien pour le développement de mutuelles. On s’entend pour explorer les diverses possibilités rapidement. Le Panorama intègrera aussi cette question pour préciser les besoins.

10 – Prochain Bureau

Un Bureau aura lieu à Paris les 5 et 6 janvier 2008 au siège de l’UNSA-éducation. Un Bureau est aussi prévu à Québec, le 10 juin au soir et le 14 juin AM.

11- Divers

 On rappel l’importance de mettre à jour les coordonnées des membres du réseau.  Il faut refaire le papier entête du CSFEF

LISTE DES SUIVIS

  Organiser la cellule pédagogique sur les réformes (Roger et Christian)
  Prévoir la session pour l’Afrique centrale sur les réformes (Christian et Roger)
  Planifier sessions du volet 2 sur les réformes (Christian et Roger)
  Mettre en œuvre le projet sur le supérieur (Roger et Christian)
  Poursuivre les démarches auprès de l’OIF sur l’éducation à la citoyenneté (Roger)
  Présenter une proposition sur la démocratie au Fonds de l’OIF (Christian)
  Poursuivre les préparatifs pour la Rencontre de Québec (CSQ et AEFO)
  Préparer le Panorama (FSU)
  Faire les démarches auprès de l’Ambassade de France pour un appui financier pour la Rencontre de Québec (Roger)
  Poursuivre l’organisation du Colloque du 13 juin 2008 (Christian et Roger)
  Organiser la participation du CSFEF au séminaire avec la CONFEMEN (Roger et Christian)
  Préparer Francophonie syndicale pour novembre 2007 (Roger et Christian)
  Rencontrer la FEA (Roger et Magid)
  Assurer le suivi auprès de la Coalition contre la peine de mort (Roger et Agnès)
  Identifier des ressources sur les mutuelles (AEFO, UNSA, CSQ et FSU)
  Refaire le papier entête (Roger et Christian)

PRÉSENCES

Le 10 juin 2008

Roger Ferrari SNES-FSU, président Christian Payeur CSQ, secrétaire général Réjean Parent CSQ, Québec Jean Kafando SNEAB, Burkina Faso, délégué général Agnès Breda UNSA-Éducation, France Marcel Bulliard SER, Suisse George Pasquier SER, Suisse Laurent Joncas AEFO-FCE, Canada-Ontario Paul Taillefer AEFO-FCE, Canada-Ontario Francis Barbe SNUIPP-FSU, France Toader Saulea ALMA MATER, Roumanie, observateur Élie Jouen IE

Le 13 juin 2008

Roger Ferrari SNES-FSU, président Christian Payeur CSQ, secrétaire général Réjean Parent CSQ, Québec Gabriel Marchand CSQ, Québec Jean Kafando SNEAB, Burkina Faso, délégué général Agnès Breda UNSA-Éducation, France Marcel Bulliard SER, Suisse George Pasquier SER, Suisse Laurent Joncas AEFO-FCE, Canada-Ontario Paul Taillefer AEFO-FCE, Canada-Ontario Réjean Laroche AEFO-FCE, Canada-Ontario Benoit Mercier AEFO-FCE, Canada-Ontario Francis Barbe SNUIPP-FSU, France Mamadou Soro SYNESCI, Côte d’Ivoire Mohamed Moctar SNEP, Mauritanie Toader Saulea ALMA MATER, Roumanie, observateur Élie Jouen IE

ORDRE DU JOUR

10 juin 2008 1- Adoption de l’ordre du jour 2- Adoption du compte rendu de la dernière réunion 3- Préparation de la Rencontre et du colloque a. Déroulement b. Projet de déclaration c. Présidence séance d. Animation ateliers e. Plan d’action f. Ouverture et synthèse du Colloque 4- Rapport financier à la Rencontre

13 juin 2008

5- Bilan de la Rencontre 6- Élection des officiers 7- Mise en œuvre du plan d’action 8- Prochaines réunions

Séance du 10 juin 2008

1- Adoption de l’ordre du jour

L’ordre du jour est adopté.

2- Adoption du compte rendu de la réunion de Paris (janvier 2008)

Le compte rendu de la réunion de Berlin en juillet 2007 est adopté.

En suivi de ce compte rendu, on informe que l’on attend toujours la proposition de la CONFEMEN. La session sur les réformes (volet A) pour l’Afrique du Nord s’est bien déroulée, malgré certaines défections. Une session du module B a été donnée en mai et une autre est prévue en octobre prochain. Il y a nécessité que les formateurs fassent le point.

L’élection du président du CSFEF au comité des OING de l’OIF permettra un meilleur suivi des activités de ce comité.

3- Préparation de la Rencontre

a) Déroulement

Considérant la faible présence de délégués d’Afrique centrale, le Bureau proposera une seule rencontre régionale regroupant l’Afrique centrale et l’Afrique de l’Ouest afin de recevoir un avis sur la personne représentant l’Afrique centrale au Bureau.

Le Bureau de la Rencontre sera constitué des personnes suivantes : Roger Ferrari, Christian Payeur, Jean Kafando, Agnès Breda et Laurent Joncas.

b) Projet de déclaration

Un avant-projet de Déclaration est soumis pour un premier échange.

c) Présidences de séances

Les personnes suivantes sont désignées pour la présidence des séances : Roger Ferrari, Agnès Breda, Jean Kafando et Toader Saulea.

d) Animation des ateliers

On retient la grille d’animation proposée. Marcel Bulliard et Paul Taillefer sont désignés pour animer les ateliers.

e) Plan d’action

On adopte le projet à soumettre à la Rencontre.

f) Ouverture et synthèse du colloque

Christian Payeur est désigné pour faire l’ouverture et la synthèse du colloque.

Séance du 13 juin 2008

4- Bilan de la Rencontre

On souligne l’excellence de la logistique de la Rencontre et de l’accueil par l’Équipe CSQ. L’idée du colloque est une excellente initiative qui devrait être reprise, voire intégrée, à nos prochaines Rencontres. Les syndicats du Québec ont bien apprécié le contenu de colloque. Il aurait été encore plus positif, pour le CSFEF, qu’un plus grand nombre de syndicats de la FSE-CSQ soient présents, même si près de quarante représentantes et représentants de la FSE-CSQ étaient présents le vendredi matin du colloque. Par ailleurs, on se réjouit de la présence importante des représentants francophones des organisations d’enseignantes et d’enseignants des autres provinces canadiennes.

Les thèmes des débats ont été bien choisis et ont suscité une bonne participation aux échanges. En même temps, les débats ont été bien encadrés et sereins.

On retient aussi l’approche utilisée pour l’animation des ateliers qui a permis une participation de chacune et de chacun.

Au total, il est fait un bilan très positif de cette Rencontre.

5- Élection des officiers Proposition est faite par Réjean Parent, appuyée par Agnès Breda, de désigner Roger Ferrari à titre de président.

Adoptée à l’unanimité

Proposition est faite par Réjean Parent, appuyée par Roger Ferrari, de désigner Gabriel Marchand à titre de secrétaire général.

Adoptée à l’unanimité

Proposition est faite par Roger Ferrari, appuyée par Agnès Breda, de désigner Mamadou Soro à titre de délégué général pour l’Afrique de l’Ouest et Clothilde Mandimba à titre de déléguée générale pour l’Afrique Centrale

Adoptée à l’unanimité

Proposition est faite par Benoit Mercier, appuyée par Marcel Bulliard, de désigner Réjean Laroche à titre de trésorier.

Adoptée à l’unanimité

Agnès Breda et Toader Saulea se partageront le réseautage pour l’Europe de l’Est.

6- Mise en œuvre du plan d’action En vue du Sommet

 Envoi rapide du texte de la Déclaration aux membres du réseau (Roger).  Contacter les organisateurs du Sommet pour assurer la transmission de la Déclaration au Sommet (CSQ).  Rencontre avec Abdou Diouf et Clément Duhaime pour présenter la Déclaration.  On cherchera à avoir une représentation du CSFEF au Sommet, soit par le biais de la délégation du Québec, soit par le Comité de suivi des OING.

Pour les Actes

On s’entend pour intégrer des éléments du Colloque aux Actes de la rencontre.

En regard de la réalisation des projets du plan d’action

 La CSQ et le SER feront une proposition sur les systèmes éducatifs francophones pour développer un travail commun sur les réformes en éducation dans les pays francophones d’Europe et d’Amérique du Nord.  L’administrateur du Centre d’Ouagadougou, Jean Kafando, préparera un bilan de la première session du volet B avec l’équipe de formateurs ainsi qu’un budget annuel et une programmation des sessions pour 2009. Un bilan général du projet devra être préparé pour la Rencontre de 2010. L’UNSA et la CSQ seront de l’équipe de formation pour la prochaine session du volet B, en octobre 2008.  Le suivi du projet sur les Mutuelles sera assuré par Agnès Breda et Réjean Parent.  La poursuite du projet sur l’enseignement supérieur se fera sous la responsabilité de Toader Saulea, avec la collaboration du Centre d’Ouagadougou et de Jean-Paul Laine (FSU).  Le suivi des projets avec la CONFEMEN est assuré par Roger Ferrari.  Concernant le suivi à assurer sur l’EPT, on s’entend pour l’inscrire dans nos actions à l’égard des réformes et à travers notre collaboration avec la CONFEMEN. Une rubrique du site CSFEF sera consacrée à l’EPT. La diffusion de la Déclaration s’inscrit aussi en appui à l’EPT.  Roger Ferrari élaborera un nouveau projet aux fins de subvention pour la réalisation du site CSFEF et la formation des collègues africains sur les TIC.  La CSQ prépare un projet sur la citoyenneté responsable.

 Il faut relancer le FIDDHOP sur notre projet.  En relation avec Mohamed Moctar, Roger Ferrari relancera la FEA.  On assurera le paiement de notre cotisation à la Coalition contre la peine de mort.

7- Prochaine réunion du Bureau

La prochaine réunion du Bureau aura lieu à Ouagadougou, les 29 et 30 janvier 2009.